Vanaf 28 juni 2025 is de European Accessibility Act (EAA) van toepassing. Vanaf deze datum moet de EAA worden nageleefd en kunnen toezichthouders dit gaan controleren. In eerdere blogs en wetgevingsartikelen is de inhoud van de EAA al besproken. In dit artikel gaan we in op de toezichthouders van de EAA en wat hun taken zijn.
Toezichthouders
De EAA is op verschillende sectoren van toepassing. De Nederlandse overheid heeft daarom meerdere sector gebonden toezichthouders aangewezen voor de naleving van de EAA:
- De Autoriteit Consument en Markt (ACM) voor de toegankelijkheid van e-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten, zoals websites, apps en chatdiensten.
- De Autoriteit Financiële Markt (AFM) voor de toegankelijkheid voor de financiële onlinedienstverlening, zoals internetbankieren.
- De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) voor producten zoals e-readers, smartphones en betaalautomaten.
- Het Commissariaat voor de Media (CvdM) voor e-boeken en audiovisuele mediadiensten, zoals streamingdiensten voor films, series en games.
- De Inspectie Leefomgeving en Transport (Inspectie ILT) voor personenvervoer per vliegtuig, bus, trein en over water.
- De Inspectie Justitie en Veiligheid (Inspectie JenV) voor het noodnummer 112 en gerelateerde diensten.
Toezichthoudende taken
De toezichthouders zijn belast met de verantwoordelijkheid om te controleren of bedrijven voldoen aan de toegankelijkheidsvoorschriften van de EAA binnen de desbetreffende sector. Om de naleving van de EAA te verzekeren, hebben toezichthouders verschillende bevoegdheden. Zo kunnen toezichthouders klachten van consumenten over toegankelijkheid behandelen. Ook zijn toezichthouders bevoegd om handhavend op te treden jegens bedrijven die niet voldoen aan de toegankelijkheidsvoorschriften van de EAA.
Toezichthouders kunnen een beoordeling uitvoeren van een product als er voldoende reden is om aan te nemen dat het betrokken product niet voldoet aan de eisen van de EAA. Indien de toezichthouder concludeert dat het product niet voldoet aan de voorschriften kunnen zij de marktdeelnemer verplichten om corrigerende maatregelen te nemen zodat de producten voldoen aan de EAA.
Voorts kunnen toezichthouders passende corrigerende maatregelen treffen. Hierbij kan gedacht worden aan een waarschuwing of een boete. Bij het opleggen van de boete wordt rekeningen gehouden met de omvang van het betrokken bedrijf. Na het opleggen van een corrigerende maatregelen kan de toezichthouder controles uitvoeren om na te gaan of de vereiste maatregelen zijn uitgevoerd. Daarnaast kunnen herstelmaatregelen worden opgelegd, zoals een verplichte terugroepactie, een verkoopverbod of het opleggen van een last onder dwangsom. Indien deze maatregelen niet worden nageleefd, kan de toezichthouder zelfs besluiten dat het product uit de handel wordt genomen.
Alle toezichthouders, met uitzondering van de Inspectie ILT en de Inspectie JenV, hebben hun toezichthoudende taken op hun website vermeld.
Meldplicht niet-toegankelijke producten en diensten
Een recente inventarisatie onder bedrijven en instellingen in zowel de publieke als private sector laat zien dat er nog grote stappen nodig zijn. Hieruit bleek dat zeven op de tien digitale producten en diensten nog niet voldoen aan de normen van de European Accessibility Act (EAA). Voor bedrijven wiens producten of diensten niet voldoen aan de toegankelijkheidsvoorschriften van de EAA, geldt dat zij een meldplicht hebben. Deze melding moet worden gedaan op de website van de toezichthouder die toezicht houdt op de sector waarin het bedrijf actief is. De meldplicht is ook van toepassing wanneer bedrijven zich beroepen op een van de uitzonderingen van de EAA.
De deadline is verstreken, tijd voor actie
De EAA is per 28 juni 2025 van toepassing. Vanaf dat moment kunnen toezichthouders verschillende handhavende bevoegdheden uitoefenen. Voor bedrijven is van belang om op de hoogte te zijn van de toegankelijkheidsvoorschriften en een plan op te stellen om zo spoedig mogelijk aan de EAA te voldoen. Daarbij is aan te raden om de verantwoordelijkheid voor toegankelijkheid intern te beleggen. Indien een bedrijf niet tijdig kan voldoen aan de voorschriften, dient melding te worden gedaan aan de betrokken toezichthouder. Het toegankelijk maken van een onderneming vereist maatwerk en kan tijd kosten. Hulp nodig? Wij staan daarom klaar om jou hierbij te ondersteunen.
